Osobná integrita a nedotknuteľnosť patria medzi základné práva garantované právnymi poriadkami všetkých demokratických štátov. Existujú však situácie, kedy môže byť do týchto práv zasiahnuté. Kedy a za akých podmienok vás smú príslušníci policajného zboru prehľadať?
Nie je osobná prehliadka ako osobná prehliadka. Právny poriadok rozlišuje, či ide o osobnú prehliadku vykonávanú v režime Trestného poriadku, teda pri riešení trestnej činnosti, alebo ide o tzv. bezpečnostnú prehliadku. Bez významu nie je ani, či prehliadku vykonáva „štátny policajt“ alebo „obecný/mestský policajt“.
Podľa Trestného poriadku možno osobnú prehliadku vykonať, ak je dôvodné podozrenie, že niekto má pri sebe vec dôležitú pre trestné konanie. Veľmi dôležité je práve „dôvodné podozrenie“. Nestačí všeobecné, nekonkrétne podozrenie, či prevenčný dôvod, naopak podozrenie musí mať kvalifikovaný rozmer vyplývajúci z objektívne preukázaných skutočností. Okolnosti musia byť dostatočne presvedčivé aj pre objektívneho pozorovateľa.
Nestačí, ak policajt pozná dotyčnú osobu a myslí si, že by pri sebe mohla mať omamné látky, alebo sa mu na osobe niečo nepozdáva. Iná je situácia, keď policajt pristihne osoby, ktoré si odovzdávajú podozrivé balíčky s bielym práškom, a iná, keď po ulici kráča osoba, ktorá síce pôsobí rozrušene, alebo sa javí ako pod vplyvom určitej zakázanej látky, no inak jej správanie nevybočuje zo zákonného rámca.
Osobnú prehliadku v zmysle Trestného poriadku môže nariadiť predseda senátu a pred začatím trestného stíhania alebo v prípravnom konaní prokurátor. Ak vec neznesie odklad a nie je možné získať súhlas vopred, alebo ak je osoba pristihnutá pri trestnom čine, alebo ide o osobu, na ktorú bol vydaný príkaz na zatknutie, môže policajt vykonať prehliadku aj bez pokynu, resp. súhlasu sudcu či prokurátora. Sudcu alebo prokurátora je však v týchto prípadoch povinný bezodkladne informovať.
V prípade zadržanej osoby a osoby, ktorá bola zatknutá alebo ktorá sa berie do väzby, možno vykonať prehliadku aj vtedy, ak je podozrenie, že má pri sebe zbraň alebo inú vec, ktorou by mohla ohroziť život alebo zdravie osoby, a to tiež bez súhlasu.
To už sa dostávame bližšie k bezpečnostnej prehliadke, ktorá je upravená v § 22 Zákona o policajnom zbore a § 8 ods. 1 písm. d) Zákona o obecnej polícii.
V prípade príslušníka štátnej polície platí, že je pri vykonávaní služobného zákroku oprávnený presvedčiť sa, či osoba, voči ktorej zákrok smeruje, nemá pri sebe zbraň, a ak ju má, odňať ju. Podmienkou vykonania bezpečnostnej prehliadky príslušníkom štátnej polície je teda vykonávanie služobného zákroku a cieľom tejto prehliadky je zistenie, či osoba má zbraň. Na iný účel a za iných podmienok (s výnimkou vybraných prípadov ako napr. ochrana strážených objektov) bezpečnostnú prehliadku príslušník štátnej polície vykonávať nemôže.
Osobnú prehliadku nemožno vykonať svojvoľne.
Zo zákona o policajnom zbore vyplýva, že služobným zákrokom je zákonom ustanovená a v jeho medziach vykonávaná činnosť policajta, pri ktorej sa bezprostredne zasahuje do základných práv a slobôd osoby. Súčasne platí, že policajt môže služobné zákroky vykonávať len v zákonnom rozsahu. Vykonanie bezpečnostnej prehliadky je tak obmedzené len na prípady, kedy policajt môže vykonať voči osobe služobný zákrok.
Zdôrazňujeme, že bezpečnostná prehliadka nemôže nahrádzať osobnú prehliadku v zmysle Trestného poriadku. Ak existuje dôvodné podozrenie z páchania trestného činu, je vždy nutné postupovať v intenciách Trestného poriadku. Policajt nemôže bezpečnostnú prehliadku využiť na získanie veci dôležitej pre trestné konanie.
Najužšie oprávnenie vo vzťahu k vykonaniu osobnej prehliadky majú príslušníci obecnej/mestskej polície. Zákon ustanovuje, že príslušníci tohto bezpečnostného zboru sa môžu presvedčiť, či ten, koho zadržiavajú, nie je ozbrojený, alebo pri sebe nemá inú vec, ktorou by mohol ohroziť život alebo zdravie. Predpokladom na vykonanie bezpečnostnej prehliadky príslušníkom obecnej polície je teda zadržanie osoby. Podľa Zákona o obecnej polícii môžu príslušníci obecnej/mestskej polície osobu zadržať v prípade, ak je pristihnutá pri páchaní trestného činu alebo bezprostredne po spáchaní trestného činu.
Cieľom tohto článku nie je podnecovať na zbytočné vyhrotenie situácií pri kontakte s príslušníkmi polície, ale naopak, jasné a presné informovanie o tom, čo je a nie je v súlade so zákonom. Práve znalosť oprávnení a povinností na oboch stranách vylúči zbytočné nedorozumenia založené na neoverených polopravdách.